广西经济需快马加鞭:
坐拥西南出海口，GDP却被云南打脸

原创城市情报社

2020-12-29 16:24:20

文/城市情报社

原标题：坐拥西部出海口，GDP却被云南历史性超越，广西到底落后在哪？

2019年广西经济总量首次被云南省超越，更为糟糕的是，人均GDP也已被贵州省超越，排名全国倒数第三。

西南三国杀：云南已领跑，贵州风头很劲，而广西已不知不觉从曾经的西部第2经济大省跌落至现在的西部第5，令人唏嘘。

社长此前说过，广西发展始终还是要靠自己，那么广西未来如何突围？本文侧重探讨广西突围的具体路径和举措。理性分析：广西的发展为什么不能指望靠广东？

一、 广西与云南的差距到底在哪？

首先先比较经济总量。从头部城市来看，云南最大城市昆明2019年GDP6745.88亿，同期南宁为4506亿，南宁落后昆明近2200多亿，这个差距刚好是云南超出广西的总额。

也就是说目前广西与云南的差距，其实就是南宁与昆明的差距。值得注意的是，昆明已经提出到2035年GDP要达到3万亿的目标。

因此，十四五时期广西大力实施强首府战略没有错，如果没有一个强有力的火车头带动，未来广西与云南的差距还会进一步拉大。点击查看往期分析：实施强首府战略错了吗？危机之下，广西还有一张王牌可打

我们再看看云桂第二梯队城市的情况。广西第二大城市柳州GDP比云南的曲靖高，第三大城市桂林GDP规模也与红河也相当。

第三梯队城市中云南有玉溪、大理、楚雄、昭通、文山5座千亿GDP城市，而广西GDP超千亿的城市也有5座，两地打了个平手。

但遗憾的是，地理区位得天独厚，既沿海又延边的北钦防三市GDP都不高，防城港GDP至今仍未突破千亿。

这说明广西目前最大的经济短板在于北部湾，北部湾不强，广西就无法实现真正的崛起。

2019年云南16个地市GDP

2019年广西14个地市GDP

其次是工业方面。2019年云南工业增加值超过5300亿，增长7.93%，规模和增速都高于广西。而广西近年工业增长的放缓，一定程度上拖累了经济的发展。

再次是文旅等第三产业。十三五时期，云南、贵州大力发展文化+旅游产业，2019年云南实现旅游总收入11035.2亿元，全国排名第6位，贵州实现旅游总收入12321.81亿元，位列全国第3。

相比之下，有好山好水的广西在打造旅游品牌上要逊色一些，2019年实现旅游总收入仅为1.02万亿。广西最大的旅游城市桂林旅游收入规模也远不及昆明和贵阳。

二、广西偏心北部湾是个伪命题

广西内部一直有一种声音：北部湾开发了20多年，至今仍然是"一穷二白"，这显示出广西的战略方向是错误的。

社长想说的北部湾地区至始至终没得不到应有的重视和发展，至少在交通规划是个大败笔。从1984年北海大开发开始，广西第一条高速、高铁均不是先建南宁至北部湾城市，以至于北部湾交通基建设施仍然发展滞后。

此前，社长在分析过，点击查看：广西北部湾经济区区位条件得天独厚，为何却无法走向世界？

到今天北部湾地区的"交通欠账"仍没有得到该有的补齐。2019年广西全区项目投资中，北钦防三市计划开工项目总和仅有58个，总投资额不到100亿，还不及柳州、梧州、贵港等城市的投资规模。

这显示出，当下广西全区战略发展重点仍然是聚焦在北部、东部和首府南宁，北钦防三市仍然没有得到应有的重视，广西要"向海而生"不只是喊喊口号而已。

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三、突围的路径和方向

当下广西已经迎来了历史最好的机遇期，西部陆海新通道、RCEP自贸区都是最大的政策利好。战略的层面，社长已分析过，请点击查看：被云南超越，面临贵州追赶，广西"崛起"路在何方？

未来三十年，广西突围的方向一定是在北部湾地区，那么，北部湾如何突围？要致富先修路，经济要发展，交通要先行。这个道理三小孩都懂，北部湾交通欠账不补齐，发展就无从谈起。

二、政策上要加大开放力度。广西全区要给予北部湾地区优惠的税收政策，优先把北钦防的工业项目列入自治区重大项目安排。

另一方面，广西是自治区，要善于借用政治优势，积极向国家争取海南自贸港部分政策落地北部湾港口，与海南洋浦港深度对接，激活陆海西部新通道发展潜力。

三、大力优化营商环境。1040工程让北部湾、广西的营商环境蒙受打击，现阶段广西要下大力气改善营商环境。产业上，目前北部湾地区仍然是高度倚重石化产业发展，而石化产业又属于资源、资金密集型产业，对带动就业人口增长有限。

因此，未来北部湾地区应重点发展汽车、新材料、新能源、物流等产业，吸纳更多的就业人口。教育方面，大力发展大中专技校，培养专业技术人才，全面放开北钦防人口落户限制，出台针对高层次人才奖励办法。

广西全区又如何突围？近年云贵两省为什么能跑在广西前面，很大程度上两地都找准了产业发展方向，云南打造出了烟草千亿级产业规模，贵州形成了茅台酒业万亿级产业规模，并扶持茅台做大做强。

而广西独有的两大特色产业却没得到重视和发展，一个是制糖工业，另一个是米粉业。广西是全国糖业大省，制糖产业从1993年起就是全国第一，可惜没得到很好的开发利用，目前制糖深加工产业一片空白。

此外，广西柳州的螺蛳粉、桂林的米粉、南宁的老友粉，都没有打出大品牌，实现规模化、产业化运营。因此，接下来地方政府要在扶持特色产业上要有新举措。

旅游上，广西有好山好水，旅游资源丰富，桂林山水甲天下，北海银滩天下第一。然而，广西的旅游产业规模却不及云贵，很大程度上是发展思维上的差距。

社长认为，广西应该加快出台扶持文旅产业发展的省级政策，高标准规划一批旅游小镇和精品旅游路线，加大对外宣传力度，做大做强文旅等第三产业产业。

解放思想，夺回失去的三十年，广西需要新的更大作为。

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